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布雷顿森林体系

一、布雷顿森林体系的建立

（一）历史背景

第二次世界大战使帝国主义国家之间的力量对比发生了重大变化。德、意、日是战败国，国民经济破坏殆尽。英、法虽然胜利，但工农业遭到严重破坏。只有美国远离战场，非但没有遭到破坏，反而大发战争财，政治、经济地位进一步提高。

1938年到 1944年，美国工业生产提高 2倍。1945年美国工业生产总值占资本主义国家的60％，出口量占三分之一，黄金储备达20O亿美元占三分之二（1948年这个比例进一步上升为四分之三）。战争使美国在政治、经济、军事等各方面都取得了绝对优势。战争期间，美国通过“租供法案”向英、法等同盟国提供价值470多亿美元的军火，也乘机占领了西欧各国及其附属国的广大市场。由于国外投资猛增，美国成为最大的债权国。这一切都为美元的霸权地位创造了特殊条件。

英国经济实力虽然下降、但英镑区和帝国特惠制仍然存在，国际贸易的40 ％仍用英镑结算，英镑仍然是主要国际储备货币。为此，英国仍竭力保持英镑的地位。

早在战争期间，美国就积极策划取代英镑而建立一个以美元为中心的国际货币制度。

1943年4月 7日，英、美两国政府分别在伦敦和华盛顿同时公布了“凯恩斯计划”和“怀特计划”。

（二）怀特计划

怀特计划是美国财政部长助理怀特提出的“联合国平准基金计划”，主要内容是：

国际金融

1．以基金制为基础。基金至少为50亿美元，由会员国按规定的份额缴纳。份额的多少根据会员国的黄金外汇储备、国际收支及国民收入等因素决定。

2基金货币与美元和黄金挂钩。基金规定使用的货币单位为“尤尼它”（Unita），每一“尤尼它”等于10美元或含纯金137格令（1格令=0.0648克纯金）。

3．表决权取决于会员国缴纳的份额。各会员国在基金组织里的发言权与投票权同其缴纳的基金份额成正比例。

4．稳定货币汇率。会员国货币都要与“尤尼它”保持固定比价，不经“基金”会员国四分之三的投票权通过，会员国货币不得贬值。

5．取消外汇管制、双边结算和复汇率等歧视性措施。

6调节国际收支。对会员国提供短期信贷，以解决国际收支逆差。

7“基金”的办事机构设在拥有最多份额的国家。

怀特计划企图由美国控制“联合国平准基金”，通过“基金”使会员国的货币“钉住”美元。这个计划还立足于取消外汇管制和各国对国际资金转移的限制。

（三）凯恩斯计划

凯恩斯计划是英国财政部顾问凯恩斯拟订的“国际清算同盟计划”，内容主要是：

（l）建立“国际清算同盟”，相当于世界银行。

（2）会员国中央银行在“同盟”开立往来账户，各国官方对外债权债务通过该账户用转账办法进行清算。

（3）顺差国将盈余存入账户，逆差国可按规定的份额问“同盟”申请透支或提存。

（4）“同盟”账户的记账单位为“班科”（Bancor），以黄金计值。会员国可用黄金换取“班科”，但不可以用“班科”换取黄金。

（5）各国货币以“班科”标价，非经“同盟”理事会批准不得变更。

（6）会员国在“同盟”的份额，以战前3年进出口贸易平均额的75％来计算。

（7）“同盟”总部设在伦敦和纽约，理事会会议在英、美两国轮流举行。

凯思斯计划是基于英国当时的困境，尽量贬低黄金的作用。这个计划实际上主张恢复多边清算，取消双边结算。当然，也暴露出英国企图同美国分享国际金融领导权的意图。

（四）布雷顿森林体系的建立

怀持计划和凯恩斯计划虽然都以设立国际金融机构、稳定汇率、扩大国际贸易、促进世界经济发展为目的，但两者的运营方式是不同的。由于英国经济、军事实力不如美国，双方于1944年4月达成了基本反映怀特计划的“关于设立国标货币基金的专家共同声明”。

1944年7月 1日，在美国新罕布什尔洲的布雷顿森林举行有 44国代表参加的联合国货币金融会议（简称布雷顿森林会议）。经过3周的讨论，会议签订了《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定），总称布雷顿森林协定，确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。

二、布雷顿森林体系的内容

布雷顿森林体系的实质是建立一种以美元为中心的国际货币体系。其基本内容是美元与黄金挂钩，其他国家的货币与美元挂钩，实行固定汇率制度。

（一）各国货币比价的挂钩。

即汇率的规定与调整原则，主要规定如下：

1． 美元与黄金挂钩。即各国确认1934年1月美国规定的35美元一盎司的黄金官价，每一美元的含金量为0．888671克黄金。各国政府或中央银行可用美元按官价向美国兑换黄金。这样，美元居于等同黄金的地位，其他国家的货币则不能兑换黄金。为使黄金官价不受自由市场金价冲击，各国政府需协同美国政府在国际金融市场上维持这一黄金官价。

2．其他国家货币与美元挂钩。其他国家政府规定各自货币的含金量，通过含金量的比例确定同美元的汇率。会员国也可以不规定货币的含金量，而只规定同美元的汇率。例如 1946年，l英镑的含金量为3．58134克纯金，1美元的含金量为0.888671克纳金，则英镑与美元的含金量（黄金平价）之比为：1英镑=3．58134／0.888671＝4.03美元，这便是法定汇率。

3．实行可调整的固定汇率。《国际货币基金协定》规定，各国货币对美元的汇率，一般只能在法定汇率上下各1％的幅度内波动。若市场汇率超过法定汇率1％的波动幅度，各国政府有义务在外汇市场上进行于预，以维持汇率的稳定。布雷顿森林体系的汇率制度被称为“可调整的钉住汇率制度”。若会员国法定汇率的变动超过10％，就必须得到国际货币基金组织的批准。1971年12月，这种即期汇率变动的幅度扩大为上下2.25％的范围，而决定“平价”的标准，亦由黄金改为特别提款权。

（二）各国货币的兑换性与国际支付结算的原则

“协定”规定了各国货币自由兑换的原则：任何会员国对其他会员国在经常项目往来中积存的本国货币，若对方为支付经常项货币换回本国货币。由于各国立即普遍实行货币自由兑换原则是不现实的，故“协定”又作了“过渡期’，的规定。

关于国际支付与国际结算的原则，“协定”规定，会员国未经基金组织同意，不得对国际收支经常项目的支付或清算加以限制。

（三）国际储备资产的确定

在这种制度中，外汇与黄金并列，共同构成国际储备资产。“协定”中关于货币平价的规定，使美元处于“等同”黄金的地位，成为各国外汇储备中最主要的国际储备货币。

（四）国际收支的调节

国际货币基金组织会员国份额的25％以黄金或可兑换成黄金的货币缴纳，另外的75％则以本国货币缴纳。会员国发生国际收支逆差时，可用本国货币向基金组织按规定程序购买（即借贷）一定数额的外汇，并在规定时间内以购回本国货币的方式偿还借款。会员国所认缴的份额越大，得到的贷款也越多。贷款只限于会员国用于弥补国际收支赤字，即用于经常项目的支付。

（五）成立国际货币基金组织

建立永久性国际金融机构——国际货币基金组织是布雷顿森林体系的一大特色。

“协定”确定了IMF的宗旨：①建立IMF机构，促进国际货币合作。②促进国际贸易和投资的均衡发展，借此提高会员国的就业和实际收入水平，并扩大生产能力。③促进汇率稳定，维护正常汇兑关系，借以避免竞争性货币贬值。④建立多边支付体系，设法消除外汇管制。⑤为会员国提供资金融通，纠正国际收支失衡。⑥缩小或减少国际收支赤字或盈余的扩大。

“协定“赋予IMF以下职能：①监督职能。监督会员国遵守“协定”的各项条款，以维护国际金融与外汇交易秩序。②磋商职能。会员国原则上每年进行一次定期磋商；定期举行世界经济形势与前景的磋商；当某会员国修改汇兑措施、汇率政策、或执行对其他会员国发生重大影响的政策、或基金组织认为某会员国的汇率政策不符合“协定”指导原则时，基金组织总裁就同该国进行特别磋商。

③融通资金职能。即对逆差国提供贷款，以稳定外汇市场和扩大国际贸易。基于上述职能，基金组织实际上处于战后国际货币制度的在布雷顿森林体系中，美元可以兑换黄金和各国实行固定汇率制度，是这一货币制度的两大支柱，基金组织则是这一货币体系正常运转的中心机构。

三、布雷顿森林体系的特点和作用

（一）布雷顿森林体系的特点

1．制度内容上的特点

（1）货币比价上的特点。第二次世界大战后的国际货币制度不是按各国的铸币平价来确定汇率，而是根据各国货币法定金平价的对比，普遍地与美元建立固定比例关系。

（2）汇率调节机制不同。战前，黄金输送点是汇率波动的界限自动地调节汇率。第二次世界大战后，人为地规定汇率波动的幅度，汇率的波动是在基金组织的监督下，由各国干预外汇市场来调节。

（3）货币兑换的程度不同。国际金本位制度下，各国货币自由兑换，对国际支付一般不采取限制措施。在布雷顿森林体系下，许多国家不能实现货币的自由兑换，对外支付受到一定的限制。当然，基金组织规定，一般不得对经常项目的支付进行限制，并规定在条件具备时，取消限制，实行货币自由兑换。

（4）国际储备上的特点。金本位制度下，国际储备资产主要是黄金。第二次世界大战后的国际储备资产则是黄金、可兑换货币和特别提款权，其中黄金与美元并重。在外汇储备上，战前除英镑外，还有美元与法国法郎。而第二次世界大战后的国际货币制度几乎包括资本主义世界所有国家和地区的货币，而美元则是最主要的外汇储备。

（5）国际结算原则上的差异。国际金本位制下，各国实行自由的多边结算。战后的国际货币制度，尚有不少国家实行外汇管制，采用贸易和支付的双边安排。

（6）黄金流动与兑换上的差异。国际金本位下，黄金的流动是完全自由的；而布雷顿体系下，黄金的流动一般要受到一定的限制。战前英、美、法三国都允许居民兑换黄金；而实行金汇兑本位的国家也允许居民用外汇（英镑、法郎或美元）向英、美、法三国兑换黄金；战后美国只同意外国政府在一定条件下用美元向美国兑换黄金，而不允许外国居民用美元向美国兑换黄金——这是一种大大削弱了的金汇兑本位制。

2体制上的特点

（l）建立了永久性的国际金融机构。第二次世界大战前的国际货币制度并没有一个统一的国际组织进行组织和监督。而布雷顿森林体系则建立了国际货币基金组织、国际复兴开发银行等永久性国际金融机构。通过国际金融机构的组织、协调和监督，保证统一的国际金汇兑本位制各项原则、措施的推行。

（2）签订了有一定约束力的《国际货币基金协定》。金本位制对汇率制度、黄金输出人没有一个统一的协定，货币区也只是在规定的地区实施宗主国、联系国的法令。战后的《国际货币基金协定》，乃是一种国际协议，对会员国政府具有一定的约束力。它的统一性在于把几乎所有的资本主义国家都囊括在国际金汇兑本位制之下；它的严整性在于对维持货币制度运转的有关问题做了全面规定，并要求各国遵守。

（3）根据《国际货币基金协定》，建立了现代国际货币管理所必需的各项制度。例如，国际收支调节制度、国际信贷监督制度、国际金融统计制度、国际汇率制度、国际储备制度、国际清算制度等。

因此，战后的国际货币体系同历史上的国际货币制度相比，有了明显的改进。主要表现在：建立了世界性的组织机构，制订了具有一定约束力的国际协议，建立了统一的、完整的规章制度。

（二）布雷顿森林体系的作用

布雷顿森林体系的建立，促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展，扩大了各国间的经济交往。尤其是在50年代和60年代 的部分时间里，布雷顿森林体系运行良好，对战后稳定国际金融和发展世界经济确实起到巨大的作用。

1．促进了国际贸易和世界经济的发展。虽然该制度有助于美国扩大商品和资本的输出，有利于美国经济对外扩张；但由于实行固定汇率，有利于进出口成本和利润的核算，有利于国际资本的流动。国际贸易的增长速度大大超过战前。1913年～1918年，世界出口贸易额年平均增长率为0.7％，而1948年～1960年为6．8％，1960年～1965年为7．9％，1965年～1970年为11％。

2.保证了国际货币关系的相对稳定。基金组织成员虽然有各自不同的利益，存在着不少分歧和矛盾，但是“协定”毕竟使战后资本主义世界货币体系得到正常运转，从而使资本主义世界商品、劳务和资本的流通得以正常进行。避免了经济严重恶化和货币体系崩溃的局面。

3缓解了国际收支危机。基金组织和世界银行对逆差国提供各种信贷支持，帮助会员国解决国际收支困难，克服国际收支失衡的困难，促进币值的稳定。

4．有助于生产和资本的国际化、由于汇率的相对稳定，避免了国际资本流动中引发的汇率风险，这有利于国际资本的输入与输出。同时也为国际间融资创造了良好环境，有助于金融业和国际金融市场发展，也为跨国公司的生产国际化创造了良好的条件。

5．促进各国国内经济的发展。在金本位制下，各国注重外部平衡，因而国内经济往往带有紧缩倾向。在布雷顿森林体系下，各国一般偏重内部平衡，所以国内经济比较稳定，危机和失业情形较之战前有所缓和。

四、布雷顿森林体系的缺陷

（－）维持布雷顿森林体系的条件

以美元为中心的国际货币制度能在一个较长的时期内顺利运行，是与美国雄厚的经济实力和充足的黄金储备分不开的。要维持布雷顿森林体系的运转，必须具备三项基本条件。 1．美国国际收支保持顺差，美元对外价值稳定。若其他国家通货膨胀严重，国际收支逆差，则在基金组织同意下，该国货币可以贬值，重新与美元建立固定比价关系。这并不影响美元的国际地位。但若美国国际收支持续性逆差，美元对外价值长期不稳，美元则会丧失其中心地位，危机布雷顿森林制度存在的基础。

2．美国的黄金储备充足。在布雷顿森林体系下，美元与黄金挂钩，外国政府或中央银行持有的美元可向美国兑换黄金。美国要履行35美元兑换一盎司黄金的义务，必须拥有充足的黄金储备。若美国黄金储备流失过多，储备不足，则难以履行兑换义务，则布雷顿森林体系难以维持。

3，黄金价格维持在官价水平。战后，美国黄金储备充足，若市场价格发生波动，则美国可以通过抛售或购进黄金加以平抑。若美国黄金储备不足，无力进行市场操作和平抑金价，则美元比价就会下降，国际货币制度的基础也就会随之动摇。

（二）布雷顿森林体系的缺陷

由于资本主义发展的不平衡性，主要资本主义国家经济实力对比一再发生变化，以美元为中心的国际货币制度本身固有的矛盾和缺陷也就日益暴露。

1．金汇兑制本身的缺陷。由于美元与黄金挂钩，享有特殊地位，这就极大地加强了美国对世界经济的影响。一方面，美国可以通过发行纸币而不动用黄金进行对外支付和资本输出，这就有利于美国的对外扩张和掠夺。但从另一方面看，美国也背上了维持金汇兑平价的包袱。当人们对美元充分信任，美元相对短缺时，这种金汇兑平价可以维持。当人们对美元产生信任危机，美元拥有太多，要求兑换黄金时，美元与黄金的固定平价就难以维持。

2．储备制度不稳定的缺陷。这种制度无法提供一种既数量充足，又币值坚挺、可以为各国接受的储备货币，以使国际储备的增长能够适应国际贸易与世界经济发展的需要。战后黄金生产增长缓慢，与国际贸易增长相适应的国际储备的增长只有是美元增加。1960年，美国耶鲁大学教授特里芬在其著作《黄金与美元危机》中指出：布雷顿森林制度以一国货币作为主要国际储备货币，在黄金生产停滞的情况下，国际储备的供应完全取决于美国的国际收支状况：美国的国际收支保持顺差，国际储备资产不敷国际贸易发展的需要；美国的国际收支保持逆差，国际储备资产过剩，美元发生危机，并危及国际货币制度。这种难以解决的内在矛盾，国际经济学界称之为“特里芬难题”，它决定了布雷顿森林体系的不稳定性和塔台的必然性。

3．国际收支调节机制的缺陷。该制度规定汇率浮动幅度需保持在l％以内，汇率缺乏弹性，限制了汇率对国际收支的调节作用。这个体系的创始人显然指望国际收支失衡通过基金组织融资、合理的国内政策与偶然的汇率调整就可恢复平衡。这就是说，会员国暂时的不平衡由国际货币基金组织融通资金，根本性的不平衡则靠调整利率来纠正。实践证明，这种调节机制并不成功，因为它实际上仅着重于国内政策的单方面调节。

4.内、外平衡难统一。在固定汇率制度下，各国不能利用汇率杠杆来调节国际收支，而只能采取有损于国内经济目标实现的经济政策或采取管制措施，以牺牲内部平衡来换取外部平衡。当美国国际收支逆差、美元汇率下跌时，根据固定汇率原则，其他国家应干预外汇市场，但这往往会导致和加剧这些国家的通货膨胀；若这些国家不加干预，则美元贬值就会加剧，就会遭受美元储备资产贬值的损失。

五、布雷顿森林体系的崩溃

（一）布雷顿森林体系崩溃的原因

1.制度自身的缺陷。以美元为中心的国际货币制度崩溃的根本原因。是这个制度本身存在着不可解脱的矛盾。在这种制度下，美元作为国际支付手段与国际储备手段，发挥着世界货币的职能。

一方面，美元作为国际支付手段与国际储备手段，要求美元币值稳定，才会在国际支付中被其他国家所普遍接受。而美元币值稳定，不仅要求美国有足够的黄金储备，而且要求美国的国际收支必须保持顺差，从而使黄金不断流入美国而增加其黄金储备。否则，人们在国际支付中就不愿接受美元。

另一方面，全世界要获得充足的外汇储备，又要求美国的国际收支保持大量逆差，否则全世界就会面临外汇储备短缺、国际流通渠道出现国际支付手段短缺。但随着美国逆差的增大，美元的黄金保证又会不断减少，美元又将不断贬值。第二次世界大战后从美元短缺到美元泛滥，是这种矛盾发展的必然结果。

2.美元危机与美国经济危机频繁爆发。资本主义世界经济此消彼长，美元危机是导致布雷顿森林体系崩溃的直接原因。

（1）美国黄金储备减少。美国1950年发动朝鲜战争，海外军费巨增，国际收支连年逆差，黄金储备源源外流。 1960年，美国的黄 金储备下降到178亿美元，已不足以抵补当时的210．3亿美元的流动债务，出现了美元的第一次危机。60年代中期，美国卷入越南战争，国际收支进一步恶化，黄金储备不断减少。1968年 3月，美国黄金储备已下降至121亿美元，而同期的对外短期负债为331亿美元，引发了第二次美元危机。到1971年，美国的黄金储备（102．1亿美元）仅是它对外流动负债（678亿美元）的15．05％。此时美国已完全丧失了承担美元对外兑换黄金的能力。于是，尼克松总统不得不于1971年8月15日宣布停止承担美元兑换黄金的义务。1973年美国爆发了最为严重的经济危机，黄金储备已从战后初期的245．6亿美元下降到110亿美元。’没有充分的黄金储备作基础，严重地动摇了美元的信誉。

（2）美国通货膨胀加剧。美国发动侵越战争，财政赤字庞大，不得不依靠发行货币来弥补，造成通货膨胀。加上两次石油危机，石油提价而增加支出；同时，由于失业补贴增加．劳动生产率下降，造成政府支出急剧增加。美国消费物价指数1960年为1．6％，1970年上升到5．9％，1974年又上升到11％，这给美元的汇价带来了巨大冲击。

（3）美国国际收支持续逆差。第二次世界大战结束时，美国利用在战争中膨胀起来的经济实力和其他国家被战争削弱的机会，大举向西欧、日本和世界各地输出商品，使美国的国际收支持续出现巨额顺差，其他国家的黄金储备大量流入美国。各国普遍感到“美元荒”（Dollar Shortage）。随着西欧各国经济的增长，出口贸易的扩大，其国际收支由逆差转为顺差，美元和黄金储备增加。美国由于对外扩张和侵略战争，国际收支由顺差转为逆差，美国资金大量外流，形成“美元过剩”（Dollar Gult）。这使美元汇率承受巨大的冲击和压力，不断出现下浮的波动。

（二）布雷顿森林体系的崩溃

1.美元停止兑换黄金。1971年7月第七次美元危机爆发，尼克松政府于8月15日宣布实行“新经济政策”，停止履行外国政府或中央银行可用美元向美国兑换黄金的义务一。这意味着美元与黄金脱钩，支撑国际货币制度的两大支柱有一根已倒塌。

2.取消固定汇率制度。1973年3月，西欧又出现抛售美元，抢购黄金和马克的风潮。3月16日，欧洲共同市场9国在巴黎举行会议并达成协议，联邦德国、法国等国家对美元实行“联合浮动”，彼此之间实行固定汇率。英国、意大利、爱尔兰实行单独浮动，暂不参加共同浮动。此外，其他主要西方货币也都实行了对美元的浮动汇率。至此，战后支撑国际货币制度的另一支柱，即固定汇率制度也完全垮台。这宣告了布雷顿森林制度的最终解体。

2．欧盟中央银行执行统～的货币政策与成员国保有的财政政策发生矛盾时，协调难度很大，统一货币推行后，为保持欧元的稳定，欧盟中央银行执行统一的货币政策，但成员国仍保留推行本国财政政策的权力，当二者发生矛盾、利害冲突特大时，二者关系协调兼顾就很难达到。就像布雷顿森林货币体系存在特里芬难题一样，欧元的内部机制就存在难于克服的内在矛盾。

3．欧盟扩大、欧元推行必然加剧与发展中国家的矛盾

欧洲统一货币的实施，势必进一步释放欧洲统一大市场的潜在经济力量，欧盟成员国间的贸易关系将更加紧密，对外竞争力提高，这无疑于欧洲贸易保护主义加强，排他性上升，并会加剧开放型发展中国家进入这一市场的难度，这不仅加剧与发达国家之间的竞争与矛盾，也加深与发展中国家的矛盾，甚至遭到发展中国家的抵制。

人教版高一历史下册必修2《战后资本主义世界经济体系的形成》教案

美英两国经济地位的变化

美英两国争夺世界金融霸主

选B

怀特计划企图由美国控制“联合国平准基金”，通过“基金”使会员国的货币“钉住”美元。这个计划还立足于取消外汇管制和各国对国际资金转移的限制。

凯思斯计划是基于英国当时的困境，尽量贬低黄金的作用。这个计划实际上主张恢复多边清算，取消双边结算。当然，也暴露出英国企图同美国分享国际金融领导权的意图。

人教版高一历史下册必修2《战后资本主义世界经济体系的形成》教案一

　教学准备

　教学目标

　三维目标

　知识与能力

　(1)知识点：《布雷顿森林协定》的签署;国际货币基金组织和世界银行的成立;《关税与贸易总协定》的签订。

　(2)技能：理解美国建立布雷顿森林体系的目的;《关税与贸易总协定》对世界贸易发展的作用。

　(3)运用：探究布雷顿森林体系和《关税与贸易总协定》对以美国为中心的新的资本主义世界经济体系的形成的作用。

　过程与方法

　(1)利用多媒体手段，为学生提供、文字、视频等材料，激发学生学习的兴趣，发掘学生学习的动力。

　(2)通过问题探究、实践体验、历史比较、图表分析、政策对比等方法与手段，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。

　情感态度与价值观

　(1)国家的经济实力决定外交活动。认识发展经济、增强国力的现实意义。

　(2)以美国为首的资本主义世界经济体系是美国霸权政策的体现，也对资本主义经济发展起了很大的促进作用。培养学生以辩证唯物主义史观去分析事物。

　教学重难点

　●教学重点

　资本主义世界经济体系的形成。

　●教学难点

　《关税与贸易总协定》的作用。

　教学过程

　合作探究：请同学们认真辨认上面三幅，它们分别是什么组织的标志?

　过程评价：三幅分别是世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织的标志。这些组织为什么要成立?它们的成立对世界经济的发展有什么作用?这也是我们这节课要探讨的主题。

　多媒体课件打出课题：

　第22课战后资本主义世界经济体系的形成

　推进新课

　问题情境1：阅读材料并结合教材，思考二战对欧美各国造成了什么影响?这一影响导致世界经济格局产生了什么变化?

　多媒体展示材料：

　第二次世界大战使德国所有的大城市几乎化成一片瓦砾，英法等战胜国也受到严重削弱。英国对外贸易削减2/3，外债由1939年的4.76亿英镑增至1945年的33.55亿英镑。法国的铁路运输大部分遭到破坏，约50万座建筑物被毁。

　美国的经济却在战争期间获得迅速发展，国民生产总值从1940年的1006亿美元上升至1945年的2136亿美元。美国在资本主义世界工业生产总额中所占的比重，也由1937年的42%升至1945年的60%。1945年美国的黄金储备已占到资本主义世界黄金储备总量的59%，1948年更增至74.5%，美国已跃升为资本主义世界的头号强国。

　过程评价：西欧国家在战争中遭受重创，实力大为削弱，相反美国经济实力却空前膨胀，成为世界上最大的债权国。这样传统的以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系，而美国企图建立以美元为主导的资本主义世界货币体系。战后美英两国在金融领域展开了争夺。

　(板书)一、布雷顿森林体系的建立

　1.背景

　(1)二战后，英国经济实力大减，英镑国际货币地位不保。

　(2)美国经济实力大增。

　问题情境2：阅读?教材导入框内容并结合材料，思考英美在金融领域提出不同计划的真正意图是什么?最终的结果如何?说明了什么道理?

　多媒体展示材料：

　英国的凯恩斯主张建立一个世界性的银行，称?国际清算同盟?。按照这个计划，由国际清算同盟发行一种国际货币班柯以作各国中央银行或财政部之间结算之用。班柯与黄金之间有固定的比价;各国货币按一定的比价与班柯建立固定汇率，这个汇率是可以调整的，但不能单方面进行竞争性的货币贬值，改变汇率必须经过一定的程序;各国中央银行在国际清算同盟中开立账户，彼此间用班柯进行清算。

　过程评价：怀特计划和凯恩斯计划虽然都以设立国际金融机构、稳定汇率、扩大国际贸易、促进世界经济发展为目的，但两者的运营方式不同，最终目的不同。

　凯恩斯计划是基于英国当时的困境，尽量贬低黄金的作用。这个计划实际上是主张恢复多边清算，取消双边结算，当然也暴露出英国企图同美国分享国际金融领导权的意图。

　美国怀特计划主张世界经济应该建立在国家间合作基础上，而不是霸权或者闭关锁国，它的真实意图是凭借战后美国的经济实力建立以美国为中心的世界经济体系。

　英美两国展开了激烈的斗争，由于经济、政治、军事方面实力的悬殊，英国被迫接受了美国的方案。

　这说明经济实力决定国家在国际关系中的地位。

　(板书)2.美英争夺世界金融霸主地位

　(1)英：凯恩斯计划。

　(2)美：怀特计划。

　过渡：英美战后在金融领域激烈争夺，美国以它强大的经济、政治实力最终使得英国接受了美国的方案，从而逐渐建立起以美元为中心的世界货币体系。那么这个体系是如何建立的?

　问题情境3：阅读教材，思考美国是如何逐步建立起以美元为中心的世界货币体系的?

　(板书)3.布雷顿森林体系建立的经过

　(1)联合国国际货币金融会议

　多媒体展示材料：

　布雷顿森林会议

　联合国货币及金融会议的别称。1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林的华盛顿山大旅社举行。44个国家通过了将在以后28年内控制世界贸易和货币体系的一项综合性协定。

　1944年7月1～20日，布雷顿森林会议举行。会上通过了美国的提案，通过了《联合国货币金融会议最后决议书》以及《国际货币基金组织协定》和《国际复兴开发银行协定》两个附件。这些文件统称为《布雷顿森林协定》。

　(板书)(2)国际货币基金组织(International Monetary Fund)成立

　多媒体展示

　问题情境4：阅读材料思考国际货币基金组织的宗旨与任务是什么?

　国际货币基金组织(International Monetary Fund，IMF)，是政府间的国际金融组织。它是根据1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开的联合国和联盟国家的国际货币金融会议上通过的《国际货币基金协定》而建立起来的。于1945年12月27日正式成立，1947年3月1日开始办理业务。同年11月15日成为联合国的一个专门机构，但在经营上有其独立性。

　自主学习：国际货币基金组织的宗旨与任务是稳定国际汇兑;协助建立多边支付制度;加强国际货币合作，通过提供短期贷款缓解成员国国际收支不平衡。

　(板书)(3)国际复兴开发银行(WORLD BANK世界银行)成立

　问题情境5;阅读材料，归纳国际复兴开发银行的宗旨是什么?

　多媒体展示及材料：

　国际复兴开发银行，简称为世界银行(the World Bank)，它是联合国下属的一个专门机构，是负责提供长期贷款和技术帮助的国际金融机构。

　自主学习：初期的宗旨是致力于欧洲经济的复兴，后来向成员国提供(长期)贷款，以推动该国经济的恢复与发展，推动并促进国际贸易的发展。

　世界银行给我国提供2亿美元贷款帮助我国西部铁路提高运输能力，给中国陕西安康公路发展项目提供3亿美元贷款，给中国广东珠江三角洲城市环境项目二期提供9600万美元贷款，正反映了世界银行履行着自己的职责，符合世界银行服务宗旨。

　过渡：国际货币基金组织与国际复兴开发银行，这两个国际金融机构的总部都设在华盛顿，由美国人担任关键职务，在国际货币基金组织中美国拥有2 7%的投票权，在世界银行拥有24%的投票权。说明美国取得了决定性的控制权，一个以美元为中心的世界货币体系建立起来了，即一般所说的?布雷顿森林体系?。

　问题情境6：阅读教材相关内容，分析布雷顿森林体系的主要内容及其影响。

　(板书)(4)布雷顿森林体系

　①内容

　自主学习：布雷顿森林体系的主要内容可以概括为两点：①美元与黄金直接挂钩。②国际货币基金组织会员国的货币与美元挂钩，即规定各国货币与美元建立了固定的比价关系。在这个体系下，美元获得了?等同于黄金?的特殊地位。

　②影响

　积极：

　(1)它使国际货币金融关系有了统一的标准和基础，暂时结束了金融领域的混乱局面，维持了战后世界货币体系的正常运转。

　(2)布雷顿森林体系的形成，在相对稳定的情况下扩大了世界贸易。

　(3)客观上起到了扩大世界购买力的作用。

　(4)固定汇率制在很大程度上消除了由于汇率波动而引起的动荡，有利于世界贸易的发展和国际资本的流动，为世界经济的恢复和发展创造了条件。

　消极：加强了美国在国际金融中的特权和支配地位。

　过程评价：布雷顿森林体系既有积极作用，也有消极影响。它为世界货币体系提供了统一的标准和基础，有利于维持战后世界货币体系的正常运转，为世界经济的恢复和发展创造了条件，但是这个体系也加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位。

　过渡：建立世界货币体系是美国为了建立以美国为主导的资本主义世界经济体系的一个重要步骤，此外美国还致力于建立国际贸易组织，最终使得资本主义世界经济体系形成。

　(板书)二、战后资本主义世界经济体系的形成

　问题情境7：阅读教材，思考为什么资本主义国家要建立国际贸易组织来协调国际贸易?

　(板书)1.协调国际贸易的必要性

　自主学习：19世纪末至20世纪初，资本主义进入垄断阶段，各主要资本主义国家逐渐放弃白由贸易政策，纷纷实行贸易保护主义。1929-1933年的世界性经济危机促使各国政府加强了贸易保护主义措施，造成了国际贸易的进一步萎缩。深刻的教训促使各国开始认识到国际贸易协调与合作的必要性。

　过渡：在二战期间，美国就呼吁建立一个专门处理和协调国际贸易的机构，战后按照美国的建议，联合国经济和社会理事会召开了世界贸易和就业会议，决定成立筹备委员会负责起草《国际贸易组织宪章》草案。但由于没有得到欧美一些主要贸易国家的赞同，国际贸易组织最后流产。也就是在这时，各国进行了降低关税和减少其他贸易限制的谈判，制定了一项多边条约，称为《关税与贸易总协定》。

　(板书)2《关税与贸易总协定》

　问题情境8：什么是《关税与贸易总协定》?《关税与贸易总协定》的宗旨是什么?它的成立对世界贸易的发展有什么作用?

　师生互动：1947年10月，美国、中国等23国在日内瓦签订，该协定是一项?临时适用?的多边协定。同时还是一个由各缔约国组成的组织，但他不是一个正式的国际组织，也不是联合国的专门机构。它的宗旨是：降低关税，减少贸易壁垒。在实施互惠和非歧视的基础上实现国际贸易的自由化。其作用有：积极方面，客观上为资本主义世界创造了一个自由贸易的环境，从而推动了战后世界经济的发展;它构成了战后调整世界经济贸易的支柱，使世界经济朝着体系化和制度化发展方向发展，它为世界贸易组织的建立奠定了基础。消极方面，美国试图通过它来操纵世界贸易，向外扩展经济。

　问题情境9：1986年7月，中国政府提出申请，希望恢复中国在《关税与贸易总协定》的创始会员国的地位;1995年1月，世界贸易组织取代了《关税与贸易总协定》，中国复关谈判转为加入世界贸易组织的谈判;经过长期艰苦的谈判，2001年11月10日夜，在卡塔尔首都多哈，中国正式加入世界贸易组织。你认为中国加入WTO后将会带来哪些机遇和挑战?中国入世成功说明了什么道理?

　师生互动：中国是关税与贸易总协定的发起国，新中国经历长达l5年的艰苦谈判最终成为世界贸易组织的重要成员。加入WTO使得中国面临着经济快速发展的大好机遇，与世界接轨扩大了中国产品的销售市场，有利于中国社会市场经济的发展，但是同时也面临着严峻的考验与激烈的竞争。谈判成功说明世界贸易组织离不开中国，中国发展离不开世界。

　过渡：国际货币基金组织、国际复兴开发银行和关贸总协定三大经济支柱，调整了世界经济贸易和金融，这三大支柱的出现是世界朝着体系化和制度化发展的反映。

　(板书)3.资本主义世界经济体系形成

　(1)标志：世界银行、国际货币基金组织成立、《关税与贸易总协定》的签订，构成了调整世界经济贸易和金融的三大支柱。

　(2)作用：①资本主义世界体系的形成，使世界经济朝着体系化和制度化方向发展;②有利于以美国为首的资本主义世界经济的发展。

　课后小结

　课堂小结

　布雷顿森林体系的建立与《关税与贸易总协定》的签订，为战后世界经济迅速恢复与发展创造了有利条件。随着西欧、日本经济的发展，这样一个以美国一枝独秀方式存在的世界经济格局将会向着什么方向去演变呢?什么又是当今世界经济区域集团化?世界经济全球化趋势又有什么样的利弊呢?这是我们下面两节要探讨的主题。

　课后习题

　《战后资本主义世界经济体系的形成》学业水平训练

　一、选择题

　1.下图所示国际机构成立的初衷是( )

　A.实现?凯恩斯计划?

　B.致力于战后的欧洲经济复兴

　C.促进国际贸易自由化

　D.为成员国提供短期贷款和技术援助

　2.〈潍坊模拟〉一战到二战期间，主要发达国家把一些在金融贸易方面与其有密切关系的国家及海外殖民地联系在一起，组成货币集团并相互对抗，为改变这一局面采取的关键措施是( )

　A.建立布雷顿森林体系

　B.实施马歇尔计划

　C.成立经济互助委员会

　D.签订关贸总协定

　3.〈2015.山东滨州〉二战后某国际文件规定：?各国货币对美元的汇率，一般只能在法定汇率上下各1%的幅度内波动。若市场汇率超过法定汇率1%的波动幅度，各国政府有义务在外汇市场上进行干预，以维持汇率的稳定?。上述规定产生的主要影响是( )

　A.促进了二战后国际贸易的均衡发展

　B.有利于稳定世界金融货币的秩序

　C.确立了各国货币与黄金直接挂钩制度

　D.确立美国干涉各国货币汇率先例

　4.第二次世界大战后初期，下列国际经济组织的建立最能说明( )

　A.合理的国际经济新秩序确立

　B.世界经济区域集团化趋势加强

　C.世界经济多极化趋势加强

　D.以美国为中心的资本主义世界经济体系形成

　5.下图是世界银行2008年公布的世界最贫穷的国家前10名，这说明世界银行的主要职能是( )

　A.在货币问题上促进国际合作，对在国际收支出现暂时困难的成员国提供短期贷款

　B.稳定国际货币体系，稳定国际汇率，消除妨碍世界贸易的外汇管制

　C.致力于欧洲经济复兴

　D.进行全球性援助，为成员国提供长期贷款和技术援助

　6.下图为康德拉捷夫世界经济增长与衰退的波动周期表，图中周期②和周期⑤的经济增长波峰分别凸显了?英国世纪?和?美国世纪?的到来，其标志分别是( )

　A.?世界工厂?、?美元帝国?形成

　B.殖民帝国建立、罗斯福新政

　C.代议制确立、美国独立

　D.垄断组织形成、?冷战?开始

　参考答案

　一、选择题

　1.B解析：从图标中?WORLDBANK?可以明显看出.该组织是世界银行，世界银行最初主要致力于战后的欧洲经济复兴，后转向全球性的发展援助，为成员国提供长期贷款和技术援助，故B项正确。

　2.A解析：注意题干是针对金融领域的货币问题而采取的措施。B、C、D项虽然都是与经济有关的措施，但是主要解决的不是货币问题，故不符合题意。

　3.B解析：该国际文件是关于货币金融的规定，与国际贸易无直接关系。由于各国经济实力、进出口贸易的差异，也不可能实现贸易均衡，故A项错误;该规定要求，确保各国货币对美元的汇率在1%的幅度内波动，因此有利于稳定世界金融货币的秩序，故B项正确;布雷顿森林体系规定美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，故C项错误;该文件规定各国政府有义务干预市场汇率，以维持汇率的稳定，故D项错误。

　4.D解析：国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定是战后世界经济的三大支柱，5大支柱的出现，标志着世界经济向着制度化、体系化方向发展。在这些组织中美国居于主导地位。

　5.D解析：结合世界银行公布世界最穷国家前10名和所学知识可推断出答案为D项，A、B两项为国际货币基金组织的任务，C项为世界银行成立初期的宗旨。

　6.A解析：读图的时候注意横向数轴所标出的时间段。周期②反映英国完成工业革命，成为?世界大厂?;周期⑤所反映的时间段是20世纪中期，第二次世界大战以后，资本主义世界货币体系形成以美元为核心的布雷顿森林体系。故选A。B项错误，罗斯福新政时期并未确立美国对世界经济的领导地位;C、D两项是政治方面。

　板书

　人教版高一历史下册必修2《战后资本主义世界经济体系的形成》教案二

　教学准备

　教学目标

　教学目标

　(1)扎实掌握布雷顿森林体系、关贸总协定的基本内容，提高从材料中提取有效信息的能力。

　(2)自主学习，合作探究战后资本主义经济体系形成历程，能够学以致用，分析相关国际问题。

　(3)通过本课学习，认识到经济全球化是一种必然的趋势，战后世界经济向着体系化、制度化方向发展是这种趋势的具体表现，因此中国不应该回避，而应当融入世界经济的大潮中，跟上世界经济的发展步伐。

　教学重难点

　教学重点与难点

　(1)布雷顿森林体系

　(2)国际贸易体系

　教学过程

　教学过程设计

　历史上的今天

　学生课下自己搜集历史上的今天发生的大事，培养学生学习历史的兴趣和积极性。

　导学案反馈

　展示学生导学案情况，()展示优秀导学案和待优导学案，让学生了解什么样的导学案是合格的导学案，强调一下书写。

　导入

　风声雨声读书声，声声入耳;家事国事天下事，事事关心。我们先来关注一则国事：第四轮中美战略与经济对话在北京举行，在这一轮对话中，人民币和美元的汇率问题仍然是经济领域敏感的问题。人民币面临升值压力，又面临美国贸易保护主义的障碍。美国为何如何强势?这要追溯到二战后美国资本主义世界经济体系的形成。

　学习目标解读

　结合学生导学案情况和本课内容在近几年高考中的考查方式来解读学习目标，让学生明确本节课的任务。

　知识梳理

　老师依据学生构建的知识体系进行点评，然后展示老师构建的知识体系，对比强调知识体系构建的注意事项。

　自主学习

　给学生6分钟左右的时间对照导学案背诵本节课重点知识，为后面的合作探究做好知识储备。

　检查学生背诵情况，计入评价栏。

　合作探究

　以小组为单位进行交流，讨论导学案上的探究题目。老师参与到学生的讨论中，及时解答学生的疑惑，防止讨论偏离课堂主题。

　学生点评

　学生1：

　老师补充：国际货币基金组织的关键词是汇率问题，希望中国永远不要向国际货币基金组织贷款。

　学生2：

　老师展示：美丽的白浪河?历史与现实接轨，白浪河工程向世界银行贷款，最终世界银行通过了4000万美元的贷款。

　针对学生对国际货币基金组织和世界银行分不清楚的问题，老师归纳提升?学以致用

　学生分别举例说明。

　老师总结规律

　IMF：需短期贷款，解决收支，金融，货币

　WB：需长期贷款，促进经济的恢复和发展，解决灾后重建、基础设施建设、扶贫、教育、人口等问题

　学生3：引导其他同学的思路分析，然后点评展示内容。注重在点评中与其他同学互动。

　学生质疑?学生解答?老师补充

　老师补充

　评价学生质疑问题。美国仍然是今天头号经济强国。2012年4月16日美国提名的金墉成为下一任世行行长，中国是世界银行的第三大股东，在世界银行的投票权由2.77%上升到4.42%，说明了什么问题?

　学生回答：中国的经济实力增强了。

　老师板书：经济实力决定了一个国家在国际社会中的国际地位。

　学生4：

　学生提出质疑?点评同学解答

　老师拓展?前勾后连

　罗斯福新政中，面对经济危机罗斯福采取了一系列措施，尤其是以工代赈，目的在于促进经济恢复。美国今天面临经济危机，通过的经济条款也是为了促进经济的恢复发展。

　学生结合参考答案整理笔记

　拓展提升

　结合二战后以美国为中心的资本主义世界体系的形成给你的启示，你认为我们该如何走出人民币升值和贸易保护主义的困境呢?

　这是一个开放性题目，学生踊跃回答。

　老师再次强调板书内容，回归主题。

　学生巩固落实

　整理好笔记后，学生大声背诵基础知识。

　学生总结点评

　学科班长结合本课主要内容和学习目标以及学生的表现情况进行点评。

　(评价部分包括课堂上老师对学生的点评加分和小组的点评质疑加分。)

　课后安排

　将本课作为经济全球化过程的一步进行知识梳理，下一节上课展示。

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