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法律分析：以前已经交过罚款了，推出三胎政策，主要也是为了我国人口和经济能够长期的平稳发展，因为如此这样发展下去，就会出现严重的老龄化社会，现在关键还要看后续相关鼓励生育的配套政策能否出台，而现在老百姓不愿意生二胎、三胎的原因主要还是经济压力大、精力有限、房价过高，女性职场的压力大等。如果这些问题得到妥善解决，那么国内人口的出生率就会出现较大反弹。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
二胎罚款能退吗
近期，有很多人都在传9月1号取消计划生育，消息是否属实呢？很明显是大部分网友误解了三孩政策颁发的意思，三孩政策的推出并不是取消了计划生育，国家的确鼓励大家多生，但目前最多只能生三孩，超过了依旧会罚款。推出三孩政策并不代表取消计划生育，如果取消计划生育，有些家庭有可能会生四孩、五孩没有限制，那中国的人口还是会增加很多，所以，目前并没有取消一、计划生育的方案。
实施三孩生育政策及配套支持措施，仍然是计划生育。中央《决定》赋予了计划生育新内涵，即实施三孩生育政策及配套支持措施，改革服务管理制度，提升家庭发展能力，推动实现适度生育水平，促进人口长期均衡发展。
不会。现在国家开放三胎，如果您理解的是之前生了三胎被罚款，如今开放三孩政策，以前被罚款的钱是不是可以退回呢这种情况是不会退回，更不会发工资补贴给你。
现在并没有取消计划生育，官方表示现在仍是计划生育。三孩生育政策也是放开，也是提升了家庭发展能力，也是推动实现适度生育水平。计划生育政策于1982年开始定为我国基本国策，并于同年写入我国宪法并保留至今。计划生育，即有计划的生育，是我国于1982年定下的一项基本国策，其目的是有计划地控制人口。
二、主要内容是提倡晚婚、晚育、少生、优生。一直到221年，计划生育政策有些许的更改和放松，但依然是我国的一项基本国策。国家卫生计划委员会副主任王xx今天实施了全面的两个孩子政策回答记者的问题。王xx表示，根据中央推进计划生育服务管理改革的部署，我们已在全国实施了儿童生育登记。实施全面二胎政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二胎审批，落实生育登记服务制度，准确把握生育信息，重点加强优生优育、节育、妇幼健康咨询指导，落实免费卫生计生服务项目。生第二个孩子的夫妇可以在一方户籍所在地或现居住地登记。具体登记办法由各省（区，市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。
卫生计生部门进一步简化程序，提供服务，使大众方便。计划生育是一项基本国策，即有计划的生育。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。
计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。到21世纪初，中国的计划生育政策又做出了一些调整。由于2世纪8年代出生的第一批独生子女已经到达适婚年龄，在许多地区，特别是经济较为发达的地区，计划生育政策有一定程度的放松。
现在开放二胎了，那之前生二胎罚的钱会退回吗？
一、二胎罚款能退吗
1、生二胎被罚款的钱，不可以退还。虽然目前提倡一对夫妻可以生育三个孩子，但是在国家提倡生育一个孩子的期间，一对夫妻生育两个孩子，因二胎被行政机关进行处罚的，当事人在缴纳社会抚养费后，不可以进行退还，即使现在提倡生育三胎，也不会将以前的罚款退还给当事人，现在生育二胎的，不会进行罚款。
2、法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条
国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
二、实行计划生育有些什么具体要求
1、国家干部和工人、城镇居民，除特殊情况经过批准以外，一对夫妇只生一个孩子；
2、农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难要求生二胎的，经过审批可以有计划地安排。不论哪一种情况都不能生三胎；
3、对于少数民族，是否提倡或实行计划生育，可由民族自治地方和有关省、自治区，根据当地实际情况作出规定，报上一级人大常委会或人民政府批准执行。
之前罚的钱呢，肯定是不会退回去的呀，因为在以前其实计划生育本身就是一项基本的国策。当时的社会资源是非常差的，征收罚款其实也是为了以后的国家人口结构着想。况且当时有很多人明知道会被罚款，还是在生第二胎第三胎，所以在这种情况下肯定是不会把之前的罚款给退回去的。而且我个人觉得这些钱退回去的意义其实也很大，当时罚个几千块钱可能算是比较多的了，可是在现如今几千块钱也买不到啥东西。
其实现在已不仅仅是开放了二胎，连三胎都已经放开了，只不过现在很少有年轻人愿意去生第二胎或者是第三胎。归根结底，其实还是因为现在生孩子或者说养孩子的成本实在是太高了，很多年轻人都表示压根就负担不起，有一个孩子就已经足够了。
我们可以看一个最简单的例子，现在想把一个孩子从小养到大，那么就必须供他吃，供他喝，供他上学。另外现在养一个孩子的成本也确实是非常的高，孩子在很小的时候就要开始上各种补习班，家长们都生怕自己的孩子落在别人的身后，所以都想自己的孩子赢在起跑线上，于是乎养孩子的成本就噌噌的往上涨。
对于二胎甚至是三胎，其实现在年轻人的态度和之前是截然不同的，在之前国家不允许生，但很多人宁愿被罚款也要多生，主要的原因就是因为以前养一个孩子的成本确实没这么大，作为家长来说，只要把孩子健健康康的养大就可以了。但是现在不一样了，现在国家让我们生，可是年轻人却不愿意多生，这一点其实从近几年新生儿的出生率就可以看出来了。除了养孩子的成本变高以外，主要还是现在很多农民的思想也是出现了转变。
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