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国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22 号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 受前几年生猪价格过低、去年以来饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现下滑，造成近几个月猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。生猪生产是农业的重要组成部分，猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。抓好生猪生产，保持合理的价格水平，对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动养殖户（场）的养猪积极性，从根本上解决生猪生产、流通、消费和市场调控方面存在的矛盾和问题。现就促进生猪生产发展和稳定市场供应工作提出以下意见： 一、加大对生猪生产的扶持力度发展生产是稳定市场供应的基础，要立足国内，采取综合有效的政策措施，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。 （一）建立能繁母猪补贴制度。为了保护能繁母猪生产能力，国家按每头50元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。各地要抓紧制定具体方案，尽快将中央财政下拨和地方配套的补贴资金发放到能繁母猪饲养者手中。有条件的地方可适当提高补贴标准。 （二）积极推进能繁母猪保险工作。为有效降低养殖能繁母猪的风险，鼓励能繁母猪生产，国家建立能繁母猪保险制度，保费由政府负担80％，养殖户（场）负担20％。中央财政对中西部地区给予差别补助。各地要积极支持保险机构开展能繁母猪保险业务，鼓励养殖户（场）投保，防范疫病等风险。今后要在总结能繁母猪保险工作的基础上，逐步开展生猪保险，并建立保险与补贴相结合的制度。 （三）完善生猪良种繁育体系。各地要增加投入，加快原良种猪场建设，提高良种覆盖率。国家对重点原良种猪场、扩繁场、省级生猪改良繁育中心给予适当支持。在生猪主产区推广良种猪人工授精技术，促进生猪品种改良。国家对购买良种猪精液给予补助。 （四）建立对生猪调出大县（农场）的奖励政策。为充分调动地方发展规模化生猪生产的积极性，国家对生猪调出大县（农场）给予适当奖励。奖励资金要专项用于改善生猪生产条件，加强防疫服务和贷款风险、保费的补助等方面。 （五）扶持生猪标准化规模饲养。实行标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。国家对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持。 （六）加快农村信用担保体系建设。要鼓励信用担保和保险机构扩大业务范围，采取联户担保、专业合作社担保等多种方式，为规模养殖场和养殖户贷款提供信用担保和保险服务，解决养猪“贷款难”问题。银行业金融机构要对标准化规模养殖场的贷款给予重点支持。地方财政要对担保机构的生猪贷款风险给予必要的补助。 二、建立和完善生猪的公共防疫服务体系 （一）强化生猪防疫。要坚持预防为主，免疫与扑杀相结合，控制生猪疫情。对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫，所需疫苗经费由中央财政和地方财政共同负担，中央财政对不同地区给予差别补助。对注射疫苗等其他防疫费用，由地方各级人民政府列入财政预算予以保证。对因防疫需要组织扑杀的生猪，各地要参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给养殖户（场）补助。对病死猪要坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。 （二）加强疫情监测和疫苗生产供应。要严格疫情的监测与报告制度，及时掌握疫情的发展趋势。要扩大高致病性猪蓝耳病等疫苗的生产，满足防疫需要。要把种猪和母猪作为免疫重点，组织好疫苗的调拨，优先保证疫情较重地区的疫苗供应。要加强对疫苗生产、供应和使用环节的监督管理，确保疫苗质量和使用安全。 三、加强市场调节和监管工作 （一）做好主要副食品供应工作。由于生猪生产恢复需要一段时间，做好今年下半年生猪等副食品供应工作任务相当艰巨。各地要完善稳定猪肉供应的应急预案，切实保障猪肉供应不断档、不脱销。同时，要抓好牛羊肉以及生产周期短、替代性强的禽肉和禽蛋等副食品生产，满足市场需要。为保障今年下半年特别是中秋、国庆“两节”猪肉供应，猪肉主销区省、直辖市及沿海大中城市要将地方储备充实到不低于当地居民7天消费量。充实储备工作由商务部会同财政部负责组织。加强猪肉产销区衔接合作，健全应急调运机制，落实鲜活农产品“绿色通道”政策，降低运输成本。引导大中城市居民食用冷鲜（冻）猪肉，科学消费，促进猪肉冷链物流的发展。 （二）加强猪肉及其制品的市场、质量和价格监管。要进一步落实各项监管措施，防止注水肉、病死猪肉、未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉进入市场，严厉查处违法经营、囤积居奇、哄抬价格等破坏市场秩序的行为。清理整顿生猪屠宰、销售过程中的各项收费，取缔非法收费，减轻经营企业（户）的不合理负担。 四、妥善安排低收入群体和大中专院校学生的生活各地要根据猪肉等副食品价格上涨情况，采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。要保障大中专院校食堂肉类供应，采取定点直供、适当补贴等措施，稳定学生食堂饭菜价格。对家庭经济困难的学生给予必要的补助。 五、完善猪肉储备体系建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。中央储备主要满足应对突发事件和救灾的需要；地方储备主要用于局部应急和保证节日市场供应。要发挥储备的蓄水池作用，完善储备调节功能，在市场供大于求、猪价过低时，要增加储备数量，缓解农民“卖猪难”的矛盾；在市场供不应求、猪价过高时，要增加投放。 六、改进生猪等畜禽产品生产消费统计工作 国家统计局要组织各地调查总队开展以生猪为主的主要畜禽生产抽样调查，直接上报汇总，分季定产，减少统计误差；在城市、农村住户调查中要增加相应的畜禽品种，提供更全面的住户消费量和消费价格信息。农业部要加强生猪生产信息的分析和预警。商务部要完善生猪屠宰量和猪肉等畜禽产品市场销售量的调查统计。发展改革委要进一步加强对生猪等副食品的成本调查和价格监测统计工作。 七、正确引导社会舆论 各级人民政府和有关部门要完善新闻发布制度，科学、准确、及时地发布有关信息，引导新闻媒体全面客观准确报道猪肉等副食品市场供应、价格和质量安全情况，正确分析猪肉价格上涨的原因，大力宣传政府扶持生产发展、稳定市场供应、妥善安排低收入居民生活和稳定大中专院校学生食堂饭菜价格、加大资助家庭经济困难学生力度等措施。新闻媒体要按照有关部门发布的信息报道，引导社会各方面客观看待猪肉价格上涨的影响，理性对待市场价格变化。要加强正面报道，主动引导舆论，防止不当炒作，努力形成和谐健康的舆论氛围。 八、加强对生猪生产供应工作的领导发展生猪生产、稳定市场供应的主要责任在地方人民政府。各地区要提高对生猪生产重要性的认识，全面落实“菜篮子”市长（行政领导）负责制的各项要求，抓紧实施促进生猪生产的各项政策措施，妥善解决生猪生产基地建设、品种改良、母猪猪群保护、疫病防治、保险体系建设、贷款担保、屠宰加工、市场供应、质量价格监管、储备制度、应急机制等方面的矛盾和问题，尽快促进生猪生产的恢复。各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场，保持必要的养猪规模和猪肉自给率。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养。发展改革、财政、农业、商务、工商、质检、统计、银监、保监等国务院相关部门要各负其责，根据本意见明确的各项政策措施，抓紧制定相应的配套文件，尽快将政策落到实处。同时，各有关部门要密切配合，加强信息沟通和监督检查，指导地方切实抓好生猪生产、供应和价格稳定工作。各地区、各有关部门要在8月31日前，将贯彻落实本意见的情况报告国务院。
2019全国各地猪肉价格表猪肉限购了吗中秋猪肉价格
在今年的6月份至今，中国肥猪价格不断上涨，特别是在要在7月份猪价是不断大价格上涨，一个多月的时长，猪肉零售价从一斤7元上涨到17元，有些地区已超出20元。促进猪肉价格上涨的通常是经营规模养殖企业、宰杀企业和菜市场的猪肉零售商，经营规模饲养企业采用积存肥猪，操纵肥猪的发售量，人为因素导致销售市场欠缺肥猪的错觉。各个地方的宰杀企业早已形成了垄断性企业，由于一个地方只有一个屠宰厂，她们和猪肉零售商一同炒高猪价，导致猪肉价格一天一个价。疫情防控，前不久全国各地为恪守死防，层层加码，造成生猪运输受阻，也并不排除有某些非法生意人，影响正常的猪肉价格销售市场。
尽管市场经济体制，浮动价格，供给与需求，受限于价钱杠杆效应，但做为民生工程主推的猪肉价格，牵涉家家户户的饭桌，普通百姓对猪肉价格上涨，非常敏感。我国中国商务部早已向推广贮备冷冻肉，用于抑止平抑制猪肉价格，给老百姓吃保心丸。猪价在存栏数充裕，进口的都没有显著转变，而且或是处在要求淡旺季的前提下，突然冒出大幅度上涨，同时很难被压下去，免不了不容易令人视作有些人在蹭热点猪价。
猜疑有些人蹭热点猪价我无可非议，由于，上半年度不论是饲养企业或是股民都赔究竟了，手上早已并没有太多的资产来使用了。而且，上半年度个股和期货交易都是难以赚到钱的。而到7月份，猪价忽然跳涨，局部地区生猪价格一斤乃至再涨12-13元。在这么好的市场行情下，投机商为什么会放了，顺理成章地就想把猪价推得更强。因为如今猪肉的供给较为少了，由于早期的价钱不景气，导致了许多的养殖场持续开展减少经营规模跟存栏数，这就立即导致了市场需求的不充足，加上实际上大家针对市场需求并没什么变化，因此这个时候自然而然的便会价钱上涨了，这一并非由谁在促进，只不过市场规律的当然局势而已。
不单单是猪肉，其余的货品全是有这样的事情供过于求的情况下价钱一定会降低，需求量很高的情况下毫无疑问价钱便会升高。没有什么能够更改这一市场规律的轮子的。新冠疫情获得非常好的调节后，全国各地的顾客需要量提高，酒店餐厅，餐饮业再次开业，全国各地的日常日常生活都逐渐修复，进一步推动了经济消费。自打新冠疫情和俄乌战争后，全国各地的苞米等猪饲料原料供应不足，从国外进口的原材料价格上涨，在再加上物流成本提升，造成活猪生产量达不上需要量。全国各地猪肉玩命上涨，绝大多数原因是又销售市场上不平衡状态造成的。不单单是猪肉价格上涨，日常中绝大多数的日用具都上涨了。
小伙伴们，现在猪肉涨价厉害，感觉这样下去吃饭成本增大，旅游花费也会更多，并且还有听说猪肉限购的消息，这到底是怎么回事呢?下面大家就随着小编一起去看看吧。
全国猪肉价格表2019年9月4日据统计全国外三元均价为27.13元/公斤，价格较昨日下跌0.01元/公斤，较上周上涨1.18元/公斤。今日猪价涨幅维持在0.02-0.86元/公斤，今日猪价跌幅维持在0.08元/公斤-0.54元/公斤。今日生猪价格呈现涨跌互现态势，局部地区开始下跌，部分地区涨势依旧凶猛，欲达30元/公斤。总体来看猪价依旧以弱势上调为主，
今日最高省份：广东省外三元均价为30.23元/公斤;今日最低省份：青海省外三元均价为13.00元/公斤;今日最高城市：雅安市外三元均价为32.00元/公斤;今日最低城市：锡林郭勒盟外三元均价为10.00元/公斤;
今日全国玉米均价为2001元/吨，较昨日下跌23元/吨，较上周下跌15元/吨;今日最高省份：云南省玉米均价为2208元/吨;今日最高城市：昌吉回族自治州玉米均价为2780元/吨;今日最低省份：黑龙江省玉米均价为1793元/吨;今日最低城市：阳泉市玉米均价为1600元/吨;
今日全国豆粕均价为3106元/吨，较昨日下跌7元/吨，较上周上涨26元/吨;今日最高省份：新疆豆粕均价为3583元/吨;今日最高城市：湖州市豆粕均价为4000元/吨;今日最低省份：西藏豆粕均价为2700元/吨;今日最低城市：黔西南布依族苗族自治州豆粕均价为2300元/吨;
猪肉限购了吗没有，但是限价了。
其实，不仅广西南宁推出了限价措施，福建三明、莆田两个县区也推出了猪肉价格补贴。其中，三明市明溪县在8月17日至10月7日期间的周末和中秋节、国庆节实行平价猪肉销售，莆田荔城区则将于9月6日开始给予四项猪肉产品每公斤4元补贴，两地受补贴的猪肉产品均附加限购办法。
据记者了解，国家发展改革委、农业农村部、商务部等部委此前联合发布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，以猪粮比价为核心预警指标，分别设立绿色、蓝色、**和红色预警区间，表示正常、轻度、中度和重度价格波动，视情况采取信息预警、冻肉收储或者抛储、加强进出口管理等措施。根据相关规定，地方可根据自身价格情况和财政实力，对包括低收入群体在内的居民实施价格补贴等措施。
常见问题中秋、国庆期间猪肉会断供吗?
冻肉库存较高、调节能力增强，消费者不必担心“买不到肉”
农业农村部市场与信息化司有关负责人表示，部分屠宰企业冻猪肉库存量较高，进口鲜冷冻猪肉快速增长，再加上中央和地方储备调节能力增强，都有利于促进中秋、国庆期间猪肉市场均衡供应，消费者不必担心“买不到肉”。
今年肉类供应有保障吗?
老百姓碗里不会缺肉
农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，从去年下半年以来的生猪存栏和能繁母猪存栏情况看，今年猪肉产量可能会出现明显减产，市场供需存在一定缺口，春节前生猪价格仍将高位运行。
但从肉类总体供应看，今年肉类供应是有保障的，老百姓碗里不会缺肉。首先，猪肉替代品生产增势明显。据监测，上半年鸡肉产量增长13.5%，牛羊肉生产也有所增加。其次，猪肉进口增加。上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期猪肉进口还有增加余地。
生猪生产啥时候能恢复?
预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落
据介绍，农业部门正加快恢复生猪生产，一系列举措接连出台——稳定基础产能，支持养殖场户补栏增养;加强技术指导服务，优化种猪跨省调运检疫程序;抓好非洲猪瘟防控，落实好现行有效防控措施
同时，农业部门还加强生猪生产情况的跟踪监测、分析研判和预警，引导生产，稳定预期。积极推进生猪产业转型升级。建立健全生猪养殖、疫病防控和流通三大体系，加快实现“运猪”向“运肉”转变。
农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，通过政策引导和生产扶持，预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。
中秋猪肉价格按照往年猪肉的价格走势来看，中秋、国庆节日期间，居民节日消费猪肉需求增加，同时由于各地学校陆续开学，所以市场上猪肉的消费需求增加，在猪肉供应依旧紧俏的情况下，消费需求的急速提升会更加刺激到猪肉价格的上涨。双节期间猪肉价格达到每斤30多元，肋排每斤达到50元左右。
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